El Congreso Nacional Africano (ANC), apoyado por el Congreso de Sindicatos Sudafricanos (COSATU) y el Partido Comunista Sudafricano (SACP), es el partido político de centro-izquierda que gobierna Sudáfrica desde la instauración de la democracia no racial en abril de 1994. Se define a sí mismo como una «fuerza disciplinada de izquierda». Sus miembros fundaron la organización como Congreso Nacional de Nativos Sudafricanos (SANNC) el 8 de enero de 1912 en Bloemfontein para aumentar los derechos de la población negra sudafricana. John Dube, su primer presidente, y el poeta y escritor Sol Plaatje figuran entre sus miembros fundadores. La organización se convirtió en el CNA en 1923 y formó un ala militar, el Umkhonto we Sizwe (Lanza de la Nación) en 1961.
Desde 1994 es el partido gobernante en Sudáfrica tras el apartheid. Ganó apoyo en las elecciones de 1999, y aumentó aún más su mayoría en 2004, con el 69,7% de los votos. En 2009 su porcentaje de votos se redujo ligeramente, pero siguió siendo el partido dominante con el 65,9% de los votos.
Historia
El ANC se fundó como respuesta directa a lo que se consideraban injusticias contra los sudafricanos negros a manos de su gobierno blanco, en su mayoría afrikáner. El ANC tuvo su origen en un pronunciamiento de Pixley ka Isaka Seme, quien dijo en 1911 Olvidar todas las diferencias pasadas entre los africanos y unirse en una sola organización nacional. El CNA se creó al año siguiente, el 8 de enero de 1912.
El gobierno de la recién creada Unión Sudafricana inició una opresión sistemática de la población negra en Sudáfrica. En 1913 se promulgó la Ley de Tierras de los Nativos. El efecto de estas leyes fue obligar a muchos no blancos a abandonar sus granjas y trasladarse a las ciudades y pueblos para trabajar, y restringir sus movimientos dentro de Sudáfrica. En 1919, el CNA dirigió una campaña contra los pases, y en 1929 apoyó una combativa huelga de mineros.
El ANC entró en letargo a mediados de la década de 1920. En esa época, los negros también estaban representados por el Sindicato de Trabajadores Industriales y Comerciales y el partido comunista, antaño exclusivo de los blancos. En 1927, J.T. Gumende (presidente del ANC) propuso la cooperación con los comunistas en un intento de revitalizar la organización, pero fue expulsado del poder en la década de 1930. Esto provocó que el CNA se volviera en gran medida ineficaz e inactivo, hasta que a mediados de la década de 1940 se remodeló como movimiento de masas.
El ANC respondió militarmente a los ataques contra los derechos de los sudafricanos negros, además de llamar a la huelga, el boicot y el desafío. Esto condujo a la posterior Campaña de Desafío en los años 50, un movimiento de masas de resistencia a la Sudáfrica del apartheid. El gobierno intentó frenar al CNA prohibiendo la entrada a los líderes del partido y promulgando nuevas leyes para detenerlo, pero estas medidas fracasaron.
En 1955, el Congreso del Pueblo adoptó oficialmente la Carta de la Libertad, que establecía los principios básicos de la Alianza del Congreso Sudafricano, formada por el Congreso Nacional Africano y sus aliados, el Congreso Indio Sudafricano, el Congreso Sudafricano de Demócratas y el Congreso de Personas de Color. El gobierno alegó que se trataba de un documento comunista y, en consecuencia, los líderes del CNA y del Congreso fueron detenidos. En 1960 se produjo la masacre de Sharpeville, en la que murieron 69 personas cuando la policía abrió fuego contra los manifestantes antiapartheid.
Los blancos acabaron uniéndose a la lucha contra el apartheid, lo que llevó a muchos supremacistas negros a separarse del CNA.
Umkhonto we Sizwe (o MK), traducido «Lanza de la Nación», era el ala militar del ANC. En parte como respuesta a la masacre de Sharpeville de 1960, algunos miembros del ANC pensaban que la violencia era necesaria porque la protesta pacífica y pasiva había fracasado. Por ello, una parte importante del CNA recurrió a la violencia para conseguir sus objetivos. Una parte significativa de la dirección del CNA estaba de acuerdo en que esta violencia era necesaria para combatir la creciente reacción violenta del gobierno.
A algunos miembros del CNA les molestaron las acciones del MK y se negaron a aceptar que la violencia fuera necesaria para acabar con el apartheid, pero estas personas se convirtieron en minoría a medida que los líderes militantes como Nelson Mandela ganaban popularidad. Muchos consideran que sus acciones son criminales, pero el MK decía que la violencia estaba justificada por el objetivo de acabar con el apartheid. Algunos miembros del MK cometieron actos terroristas para lograr sus objetivos, y el MK fue responsable de la muerte tanto de civiles como de militares.
En cooperación con el Partido Comunista Sudafricano, el MK se fundó en 1961.
Ideología
El CNA se autodenomina fuerza de liberación nacional en la era post-apartheid; oficialmente define su programa general como la Revolución Democrática Nacional. El ANC es miembro de la Internacional Socialista. También establece como objetivo central de la política del CNA la corrección de las diferencias socioeconómicas derivadas de las políticas de la época colonial y del apartheid.
La Revolución Democrática Nacional (RND) es la forma de lograr la Sociedad Democrática Nacional (SDN), una sociedad en la que las personas tengan poder intelectual, social, económico y político.
El ANC mantiene una alianza histórica con el Partido Comunista Sudafricano (SACP) y el Congreso de Sindicatos Sudafricanos (COSATU), conocida como Alianza Tripartita. El SACP y el COSATU no se han presentado a ninguna elección en Sudáfrica, pero presentan candidatos a través del ANC, ocupan altos cargos en el ANC e influyen en la política y el diálogo del partido. Durante la presidencia de Mbeki, el gobierno adoptó una postura más procapitalista, a menudo contraria a las demandas del SACP y el COSATU.
Tras la llegada de Zuma a la dirección del CNA en 2007 y la dimisión de Mbeki como presidente en 2008, la facción de antiguos ministros de Mbeki liderada por Mosiuoa Lekota se escindió del CNA para formar el Congreso del Pueblo.
Bandera del ANC
La bandera del ANC está compuesta por tres franjas: negra, verde y dorada. El negro simboliza a los nativos de Sudáfrica, el verde representa la tierra y el oro representa los minerales y otras riquezas naturales de Sudáfrica. Esta bandera era también la bandera de batalla del Umkhonto we Sizwe. La bandera oficial del partido también lleva incorporado el emblema del partido.
Lista del partido
Los políticos del partido ganan un puesto en el parlamento al figurar en la Lista del Partido, que se elabora antes de las elecciones y enumera, por orden, a los diputados preferidos del partido. El número de escaños asignados es proporcional al voto popular nacional, y esto determina el punto de corte.
El ANC también ha ganado diputados mediante el controvertido proceso de cruce de filas.
Aunque la mayoría de los partidos sudafricanos anunciaron su lista de candidatos a las presidencias provinciales en las elecciones de 2009, el ANC no lo hizo. No es obligatorio que los partidos lo hagan.
Papel del ANC en la resolución del conflicto
El ANC fue la principal oposición al gobierno durante el apartheid y desempeñó un papel fundamental en la resolución del conflicto a través de los procesos de pacificación y consolidación de la paz. Inicialmente, miembros del Partido Nacional se reunieron en secreto con líderes del ANC, entre ellos Nelson Mandela, para ver si la paz era posible. Se celebraron debates y negociaciones que desembocaron en la prohibición del ANC y otros partidos políticos de la oposición por el entonces Presidente de Klerk el 2 de febrero de 1990. Estas reuniones iniciales fueron los primeros pasos cruciales hacia la resolución del conflicto.
El siguiente paso oficial hacia la reconstrucc
ión de Sudáfrica fue el Acta de Groote Schuur, en la que el gobierno y el ANC acordaron un compromiso común para poner fin a la violencia y la intimidación, así como un compromiso con la estabilidad y con un proceso pacífico de negociaciones. El ANC negoció la liberación de los presos políticos y la inmunidad judicial para los exiliados que regresaban y, además, se establecieron canales de comunicación entre el Gobierno y el ANC.
Posteriormente, el Acta de Pretoria fue otro paso hacia la resolución, en el que se reconsolidaron los acuerdos de Groote Schuur y se establecieron medidas para crear un gobierno provisional y redactar una nueva constitución, así como la suspensión del ala militar del CNA, el Umkhonto we Sizwe. Este paso contribuyó a poner fin a gran parte de la violencia en Sudáfrica. Otro acuerdo que surgió del Acta de Pretoria fue que ambas partes intentarían concienciar a la población de que se estaba creando una nueva forma de gobernar para Sudáfrica, y que más violencia sólo obstaculizaría este proceso. Sin embargo, la violencia continuó en Kwazulu-Natal, lo que violó la confianza entre Mandela y de Klerk. Además, las disputas internas en el CNA prolongaron la guerra al no alcanzarse un consenso sobre la paz.
Los siguientes pasos importantes hacia la resolución fueron:
Estas medidas garantizaban que nadie pudiera reclamar ni ser privado de ningún derecho por motivos de raza.
En diciembre de 1991 se celebra la Convención para una Sudáfrica Democrática (CODESA) con el objetivo de establecer un gobierno provisional. Pero en junio de 1992 se produjo la masacre de Boipatong. Las negociaciones se interrumpieron y el ANC se retiró. Sólo Cyril Ramaphosa, del ANC, y Roelf Meyer, del Partido Nacional, siguieron hablando. En más de 40 reuniones, los dos hombres discutieron y negociaron sobre muchos temas, entre ellos la naturaleza del futuro sistema político, el destino de más de 40.000 empleados públicos y si el país se dividiría y cómo. El resultado de estas negociaciones fue una constitución temporal que supuso que la transición del apartheid a la democracia fuera una continuación constitucional y que el estado de derecho y la soberanía del estado permanecieran intactos durante el cambio, lo cual era vital para la estabilidad del país. Se fijó una fecha para las primeras elecciones democráticas, el 27 de abril de 1994. El CNA obtuvo el 62,5% de los votos y ha estado en el poder desde entonces.
Crítica
El caso de corrupción más destacado en el que se ha visto implicado el ANC está relacionado con una serie de sobornos pagados a empresas implicadas en la saga de los 55.000 millones de rands del Trato de Armas, que se saldó con una larga condena de cárcel para Schabir Shaik, ex asesor jurídico del Vicepresidente Jacob Zuma. Zuma, ahora presidente del Estado, se enfrenta actualmente a 7.813 cargos relacionados con presunto fraude, soborno y corrupción en el Trato de Armas. El CNA también ha sido criticado por su posterior supresión de Scorpions, la agencia multidisciplinar que investigaba y perseguía la delincuencia organizada y la corrupción, y que estuvo muy implicada en la investigación sobre Zuma y Shaik.
Otros asuntos de corrupción recientes son la conducta sexual inapropiada y las acusaciones penales contra Truman Prince, administrador municipal de Beaufort West, y el escándalo Oilgate, en el que millones de rands procedentes de una empresa estatal fueron a parar supuestamente a las arcas del ANC. Los vínculos entre facciones del ANC, en concreto la dirección de la Liga Juvenil del ANC, y el empresario Brett Kebble acapararon la atención mediática tras el asesinato de Kebble en septiembre de 2005.
En diciembre de 2007, el ANC eligió a su nuevo Comité Ejecutivo Nacional (CEN), la estructura más alta del partido. De los 80 miembros del comité, el 9% son delincuentes convictos (posteriores al apartheid). La mayoría de estos miembros han sido condenados por fraude, mientras que un miembro, Winnie Madikizela-Mandela, fue condenada por el secuestro de un niño de 14 años, James Seipei (1974-1988), también conocido como Stompie Moeketsi (que también fue asesinado). Según un artículo del Mail & Guardian, «sumando a los que han sido disciplinados o trasladados, y a los que tienen sobre sus cabezas oscuras nubes de preguntas sin respuesta, la cifra se desplaza al 29%».
También se ha acusado al CNA de utilizar al gobierno y a la sociedad civil para librar sus batallas políticas contra partidos de la oposición como la Alianza Democrática. El resultado ha sido una serie de quejas y acusaciones de que ninguno de los partidos políticos representa realmente los intereses de los pobres. Esto ha dado lugar a la campaña «¡Sin tierra! ¡Sin casa! No Vote!» que adquiere gran protagonismo cada vez que se celebran elecciones en el país.
Al parecer, el CNA ha despilfarrado más de mil millones de rands del dinero de los contribuyentes en los últimos ocho meses en vehículos de lujo, hoteles caros, banquetes, publicidad y otros «gastos superfluos».
El principal impulsor de esta denuncia es la oposición oficial del país, la Alianza Democrática (DA). Han llevado un recuento de los gastos denominado «Monitor del Despilfarro».
Según la DA, este despilfarro podría haber: